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各方的分歧,使“由谁来打”成为美国当局最大的问题。

面对这个问题,即便是骷髅党,也得尊重实际情况。

如同前面提到的,曼哈顿遭到袭击后,美国遇到了很多麻烦。在战争方面,除了经费上的麻烦,还有军队内部的麻烦。

诺里斯执政期间,做得最重要的一件事情就是让美军撤离伊拉克,并且启动了从阿富汗撤军的时间表。到他辞职前,已经有大约五万名美军官兵从阿富汗撤了出来,留在阿富汗的数万美军也主要培训阿富汗军队,很少参与作战行动。

长达十多年的阿富汗战争与伊拉克战争,让美军疲惫不堪。

根据美军做的统计,在伊拉克战争与阿富汗战争期间,平均每名军人每年的海外部署时间长达二百四十八天,是以往的两倍。战争导致的伤亡还是次要问题,平心而论,这两场战争的伤亡并不大。

美军结束在伊拉克的作战行动时,只有五千多名官兵阵亡。到诺里斯离任时,在阿富汗阵亡的美军官兵还不到三千人。即便算上伤员,这两场战争的总和也远远低于越南战争与朝鲜战争。

只是,士兵受到的影响,不仅仅是伤亡。

全球姓金融危机爆发前,美军的征兵率跌到了越南战争之后的最低点,几乎所有部队都没征召到足够多的新兵。虽然在金融危机爆发后,受居高不下的失业率影响,美军的征兵工作有所改善,很多年轻人别无选择的参军服役,但是真正愿意上战场上的并不多,大部分只是想在军对里混口饭吃。

可以说,持久的战争对美军的士气造成了非常大的影响。

不可否认,曼哈顿遭到袭击,在某种程度上刺激了美军官兵,对提振士气有一定的帮助作用,但是从长远来看,如果美国陷入了一场规模更大、伤亡更大、而且看不到胜利希望的战争,美国当局最应该考虑的就是士气问题。

在五角大楼提交的报告中,用很长的篇幅说明了这个问题。

恢复士气的最好办法不是打一场胜仗,而是让官兵得到充分的休整时间,让他们回到家人身边,从而让他们认识到,只有在前线浴血奋战,才能保护他们的家人,让他们的家人在后方过上安全稳定的生活。

受此影响,连新上任的国防部长都建议,至少应该让那些从前线撤回来的官兵获得半年以上的假期。因为部队不可能同时放假,只能让官兵轮流回家休息,所以部队的休整时间至少得一年,最好能有一年半。

除了士气问题,美军还面临着更加严峻的装备问题。

在长达十多年的反恐战争中,美军为了适应全新的作战环境,对付那些根本没有重装备的恐怖分子,大量采购轻型装备,基本上完成了部队的轻型化建设,成为一支擅长打小规模战斗的部队。

这样的部队,在阿富汗的大山里对付塔利班,可以说是绰绰有余。

问题是,拉到正规战场上,轻型化部队就没有用武之地了。

这不仅仅是陆军的问题,也是空军与海军的问题。

虽然到克洛宁上任时,美军依然是世界上最强大的军队,但却是一支最不适合打大规模局部战争的部队。

这些问题,几乎都与美军的装备体系有关。

在美国空军中,随着大批b-52g/h型战略轰炸机超期服役,而且执行了过重的作战任务,战略轰炸机群的规模大幅度缩水。按照五角大楼提交的评估报告,只有七十架b-1b与不到二十架b-2a具有完备的作战能力。用不到一百架战略轰炸机,很难在短期内摧毁一个国家的战略目标。

战术空军的问题也很突出。虽然订购的f-22a已经全部服役,但是国会在年初的时候才批准新增订购一百多架,而战术空军中有大量的f-15需要替换,特别是已经服役二十多年的f-15e即将退役。如果没有合适的重型战斗机服役,那么战术空军的打击能力将迅速跌落到谷底。

被美国空军给予厚望的f-35a,显然无法用来替代f-15e。

不是f-35a不够先进,而是这种战斗机不适合执行纵深打击任务,无法取代f-15e。更重要的是,f-35a的量产工作并不顺利,仅仅装备了两个中队,其中一个还是专门用来培训飞行员的训练中队。

要想获得足够的f-35a,除了加快生产进度之外,还得等待一年以上。

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