第九百三十八章：不破不立

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地球联邦设总统一名，由九霄神殿神霄教宗兼任，这一条没有半点更改的余地，因为只有这样，才能保证地球联邦始终在九霄神殿的控制之下。

虽然这个总统平时不会参加任何政策的商议，一般也不会管理联邦的事情，但每一条通过决议的政策，都需要他来进行最终的审批。

没有总统的首肯，任何政策都无法获得执行，可以说总统掌握了至高无上的权力，整个地球联邦都将处于总统的控制之下。

而总统又是无比虔诚的信徒，兼任着九霄神殿教宗的职位，这样一来，地球联邦和九霄神殿就会被完美的撮合到一起，形影不离……除了一位总统之外，地球联邦还将设副总统四名、议员八百零一名，这八百零五个职位当中，副总统是由九霄神殿直接任命的，也算是总统的嫡系部署。除了这五位正副总统之外，八百零一名议员将从世界各国当中选拔出来，直接参与地球联邦的政事参议。

这总数为八百零六个的总统、副总统、议员，组成了地球联邦的最高决策层，但议员没有任何的实权，他们只有参议的权力，而没有指挥联邦官方部门的权力，等于是将这些议员的权力直接架空。

当然，为了防止某些不快乐情况的发生，这些议员都会在监察部挂职，虽然只是一些闲职，却也能堵住悠悠众口。

如此一番艹作之后，地球联邦还会下设民政部、警务部、科技部、农业部、环境部、教育部、监察部、卫生部、商务部、资源部、财政部、文化部、交通部、工业部等十四个部门，撑起整个地球联邦的运行。

而这十四个部门的运行，将直接处于被挂职监察部的八百零一名议员监督状态，以此来保证十四个部门的廉洁、公正、公平等等。

因此，从这个角度来说，八百零一个议员也不是完全坐吃等死的闲职，而确确实实有他存在的重要姓，虽然没有实权，却能监督有实权的部门不至于太过[***]。

倘若有一天，连这八百零一个议员也都被十四个部门的高官拉拢，彻底堕落的话，也不怕地球联邦会因此被颠覆，因为上面还有五个总统，更上面还有信徒数量庞大的九霄神殿……真要发生了什么不可逆转的[***]案，大不了一口气全部杀了，反正地球联邦也只是个没有军权的政斧……九霄神殿还不是想换就换？

经过长达三个小时的商议讨论，地球联邦的执行方案终于被完整的确定了下来，叶阳城神清气爽的从宝座上站起来，大手一挥下令道：“杨腾飞，这件事情既然是你最先提出来的，那么，就交给你去落实了，尽快把整个地球联邦的框架支撑起来，不管你用什么理由借口，一定要堵得住悠悠众口。”

一场席卷全世界的灾难过后，整个地球都处于瘫痪状态，所谓不破不立，如果没有这一场灾难的发生，叶阳城想要捣鼓出什么地球联邦，必定会遭到绝大部分人的强烈反对。

最后要么力排众议、以力压人，来一个读才的选择，然后大杀四方，把所有反对党压向午门斩首示众……要么就是不了了之，权当玩笑。

但现在不一样，全球的民众都失去了主心骨，地球灾难这才刚刚过去，他们哪里还会提出什么反对的意见？

城市被破坏的千疮百孔，到处都是哀鸿遍野的景象，原本的家园已经损毁，一切都要从头开始。

现在尤其是受到破坏最严重的地区，那些受害的民众哪个不希望尽快稳定局势，然后开始灾后重建的工作？

可以说，选择现在出手统一地球原本杂乱的国家政权，绝对是一个千载难逢的好机会，而现在，这个机会已经被叶阳城死死的抓住了。

听到叶阳城的吩咐，早已经有了心理准备的杨腾飞立刻起身，答应道：“是，主人……老仆这就去准备。”

“嗯，先把那些游行的民众劝散，就说，中国为什么没有遭到鬼物大军的袭击？那是因为中国有无数神庙的存在，神庙带有的浩然正气吓住了鬼物大军……总之，把神庙的作用夸大就行。”叶阳城摆手道：“相信这一点，你是比我在行的。”

“……”怎么说的跟神棍似地？杨腾飞有些汗颜的点了点头，一声不吭的转身离开了华夏神殿。

一个全新政权从有到无，所需要经历的不仅仅是灾难而已，更多的却是筹建过程当中需要解决的问题。

比如，四位副总统的选择，比如八百零一位议员的选择，再比如十四个部门高官的选择，以及地球联邦的总部设在那里？总部如何建设？全球这么多受灾的地区如何重建等等。

这些都是杨腾飞急需解决的问题，而叶阳城……则又一次选择了甩手掌柜这个美滋滋的，让人羡慕嫉妒恨的职业，张张嘴巴抬抬手，除了这个之外就什么都不需要做了。

杨腾飞领命离开之后，叶阳城这才示意楚明轩继续他先前被打断的汇报工作，从美洲的美国继续，然后就是加拿大、巴西、墨西哥、巴拿马、古巴、阿根廷、秘鲁等等。

说完了美洲说非洲，说完非洲说欧洲……最后说到亚洲的时候，楚明轩深吸了口气，道：“哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、俄罗斯小部、伊朗小部、巴基斯坦大部、印度小部、蒙古国小部、疆省大部、藏省小部……都在爆炸当中遭到了毁灭姓的破坏，其中席卷全境的国家，已经确认灭亡。”

“……二十多亿人口，就这样没了。”叶阳城轻轻的叹了口气，抬头望向华夏神殿的上方，幽幽道：“尽快安抚恐慌的民众吧。”

“是……”楚明轩三人随即起身，恭敬的答应下来。

（未完待续）