第四十一章 西南改革一

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这些都不说了，就说西南六省吧。

西南六省并不怕各省，正在招兵买马，因为各地的民团，大多都被各省巡抚大人征召过去了。枪弹饷银供应着，反而可以名正言顺的扩张兵力了。

到时候一开战，好家伙，一个里因外合，什么事儿都省了。多数民团都是金雨、李楠、王栋三人派当地人三五一组的回去发展起来的。到时候还不知道谁打谁呢。

想对来说，广东是西南六省，经济最发达，这回最稳定的省份，海南省次之，其余四省大多都是土匪猖獗的省份。

以前是民团打压练兵时，挑选着打压实力大的土匪窝。现在是六省民团变成正规军旅。从四月开始，六省在同时扫荡各省土匪，完成三个月初步训练的新兵，像梳子似的清理土匪。

六省要开始工业规划建设，土匪对建设的危害比外国人侵略中还可怕，不得不提前清理啊。

和各省最初建立一样，刘仲仁常务省长，在台湾政府锻炼的比较成熟了。在一上任联合军政首席大政治官，首先建立公务员制度，命令废止了撤了各地厘金税卡，在确立各省商业税率，最高不得超过17%，废止对于农民的苛捐杂税。

紧接着，将各省官员的贪污贿赂，钱财金额明示天下，储存于王栋的农业银行，作为六省教育基金。学习台湾的财务透明制度，在今后校园建设中，建筑施工方，材料供应方，政府规划局责任领导人，施工造价，材料价格都将公示于民，刻碑留记，以供查对今后责任。

三建立廉政公署。监督政府公务员的贪污受贿行为，行贿人士罪加一等，不同于后世，行贿的没有罪责。将行贿的风险加大。

四建立城市工业规划部，老城是人口密集区，重工业主要建立在荒滩山区，城区不允许在建重工业和军工业。在新的外城区，建立欧美是大型地下污水处理系统，政府部门将在今后迁移到新建的现代化城区。

五筹建铁道部，台湾铁路主路段已完工，修建铁路和质量监理，已不需要勘测人员了，抽调詹天佑和部分学员，聘请部分外国工程师数十人已不成问题。美国华人，在美国西海岸的西太平洋铁路建设中，已是锻炼出大批技师技工，通过金雨联络，在台湾铁路建设中，出现了大批工程公司。可以加快国内铁道建设。安滇铁路已在建了，柳州至南宁的铁路，连云港至徐州福州至南平，厦门至南平的铁路，在1897年就开始勘测建设了。李鸿章关系不对付，广州至韶关的铁路现在必须尽快施工招标开建。

六各省实施《义务教育法准则》，本着男女平等原则，废除女性缠足恶习，首先加大五岁以上女孩上学补助，不让家中学龄孩童上学的，税收加倍，甚至劳教的律法对待。有些时候在中国必须强制实行一些做法。

七对特殊行业的规定，如妓院，不准买卖女性，未满18岁，不准从事此种行业，相关处理办法，在今后事务中完备。

八建立银行法案，制定贷款利率不得超过10%，剥夺钱庄发放印子钱的权利。制定严苛的奖惩制度。

九，制定土地税收法案，比如此时收缴的官田满田，租给农民去种，最高只收取20%的租金，家中有当兵的，根据家中子弟在军中表现，会有5%——10%的减租优惠。官田和满清贵族的田产，最少占了西南各省4成的田产。地主家中的田产，租率超过20%者，地主收租户多少租子，政府加10%收取地主的税收，比如地主收租户50%的地租。联合军政府就收取地主60%的税。

组织商家地主学习法律法规，是各省各府各县的首要大事，政府公务员都是接受新思想教育培训的新新人才，李楠宁愿造成暂时的混乱也不愿意任用前清官员，那种雁过拔毛的旧时代官僚作风，李楠部希望在新政府中出现。

再说有熟悉地方的民团练兵驻防，在加上地主家中，许多进步青年都在政府军中效力。对政府的搬自台湾的做法，其中利弊，早已知之能详了，各个层次的教育，解说，联合军政府的强势面前。政令在各省通行起来。

其实大地主就是大商家，在田产上吃亏，钱庄上吃亏斗没有什么。税收上的统一，才是让大小商家满意的政策。里外里算一算，还是大赚啊