第三百九十四章 四道难关(三)

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为了避免城市人口大量失业引发严重的社会问题（事实上还是没能避免。所以后来才有了“严打”。），新中国政府被迫以户口限制农村人口大量涌入城市，这就导致城乡差距拉大、“城里人”与“乡下人”的划分也趋于固化而增大了城乡居民之间的矛盾，同时当时的政府还不得不容忍企事业单位人浮于事，以牺牲劳动生产率为代价避免太多的青年因为没有工作而寻衅滋事。但即使付出了这么多代价，就业问题依然难以从根本上解决，后来是直到改革开放引进了外资。并借此打开了国际市场，才最终将这个问题基本解决（注）。因此0年代不惜一切代价地大量引进外资虽然没能像预期的那样“以市场换技术”（注2），但仅就解决了城市青年就业难题这一点，这一决策的正确性便不容否定。

类似的问题在其他国家的工业化进程中也都不同程度地出现过，但却没有任何一个国家有中国这样严重。除了当时中国人超高的生育率之外，为新中国迅速完成初级工业化立下奇功的“技工速成法”也起到了推波助澜的作用，正是因为有了这一绝招，中国的工人队伍与城市人口才会在短时间内超出常理地飞速扩大，为日后的失业问题埋下隐患。相反，如果一开始是按部就班地慢慢培训技术工人，那么城市人口的增加相对要平缓很多，相应的失业问题自然也就容易解决得多了。

但是即使明知如此，急切渴望中国迅速强大起来的胡卫东也不愿为了稳妥而牺牲发展速度，而是一直苦思解决未来失业问题的办法。胡卫东一开始的想法，是利用国际市场渡过这一危机，只要不像历史上那样同时与美苏两大超级大国敌对而难以大规模出口，同时还具有在国际上竞争力很强的出口商品，他的这一设想未必不能成功。但是作出大量培训日军战俘的决定之后，胡卫东却突然意识到，似乎还有一个更加取巧的办法，现在大量引进外国工人，可以解决目前国内熟练工人不足的问题，而等到将来就业压力增大的时候，直接将那些不是急需的外国工人解聘，就业岗位不就腾出来了吗？反正他们是外国人，中国政府无须为他们的饭碗负责，只要合同事先别签太久就行

注：其实更重要的原因是计划经济下是“大政府”，一切经济活动（至少城市是这样）都归政府来管，因此城市青年找不到工作都可以找政府（甚至连工作太苦、需要换一个之类的无理要求都可以提，只要人数够多而且不到触犯刑法的地步，甚至是小小地耍耍无赖，当时的政府也没办法），因此一点点失业都会造成很大的社会影响。而市场经济下则是“小政府”，所需负担的义务相对小了很多，只要失业的数量不多到一定程度，政府只需要坐等市场将其慢慢消化就行，而失业人口则不得不为了谋生而主动去想方设法找工作养活自己，也不敢再坐等政府伸出援手，因此“解决”失业难题自然就容易多了

注2：科技是引进了不少，但大都是国家层面上的合作，是中国与美国联手抗苏换来的报酬，即使不对外开放也一样可以拿到。而引进外资本身，几乎没有得到任何有价值的科技，因为外资兴办的基本都是低技术含量的血汗工厂(未完待续。)