第660章 革鼎机构

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龙天羽想的却更深一些，古代变法历来充满杀戮和血腥，说白了就是革新党与守旧党之间的争斗，战国时期李悝变法和吴起变法，都在邪恶残暴的鲜血中失败，李悝退隐，吴起惨死，后来韩国的申不害变法、齐国的齐威王变法、秦国的卫鞅变法，都充满了杀戮，韩国杀了几乎所有的权臣，齐国更是用大鼎烹煮官吏，秦国最甚，几次三番大肆杀戮阻挡变法的平民农夫和守旧贵族、秦老氏族，动辄上千人同时行刑。

而如今，汉室初立，各个阶层的矛盾还不明显，无论公侯勋卿、朝中百官、天下士绅，甚至各地落王、世家，豪门，尚未形成一股庞大的力量，因此在建国初期，就小心翼翼，不断修改律法和朝廷机构，削减官职的权力，同时相互监督，潜移默化地一步步变法，会取得更好的效果，如果等立国百年再变法，所有势力盘根错杂，组成庞大的关系网，牵一发而动全身，就算是皇帝，也触逆不了这么庞大的力量。

然而，藉由社会矛盾激化而不理，深受其害的不只是平民百姓，整个朝廷迟早被拖垮，这也是为何古代王朝更迭的根本所在，表面看是因为昏君的关系，其根本是王朝由盛转衰，朝廷矛盾激化到不可协调，出现了一个昏君、暴君或枭雄、大旱之年、外族入侵等等，任何一个导火线都会致使王朝倏然倒塌。

所以即使龙天羽不是一个政治家，但以两千年封建社会朝代更替为借鉴，也意识到要想长治久安，获得长远利益，就必须让利于民，并采取有力措施缓和社会矛盾，剔除平时难以撼动的积习、旧制，矛盾就可以逐渐迎刃而解。

龙天羽开口道：“三权分立的事宜就交给丞相府、枢密院、兵部、刑部、吏部负责，以太尉和丞相为主，办理此事，有关人员升迁、调质、上任的细节，待四部门拟定合适人选在大殿商议确定后，再行公布人员职位。”

汉王明白在目前这种群雄并立，封建社会定型时期，要想成功改革，只有自上而下，做到事权归一，如果不加强朝廷对各级机构的控制力，改革就是一纸空文，上边费尽心机制定的政策，到下边敷衍了事，根本得不到贯彻实施，三权分开，层层控制、层层考核，赏罚分明、明确责任，才能加强提高朝廷官员的责任心。

当然龙天羽对现在的变法还是持着稳定踏实的心态，不敢操之过急，与这个时代背景相适应的前提下，尽量变革求新，加入一些唐宋元明清及现代的治国方法，毕竟在目前这种大环境下、在目前的科技水平、讯息能力、民智习俗下，要是想搞民主专政，那纯粹是脑袋让驴踢了，社会主义拿来古代来实施不搞得天下大乱才怪。

曹参、萧何、周勃、陆贾、周昌五位重臣大员躬身领旨，共同负责这次三权分立的部门建立、职责划分、俸禄爵位等具体事宜。

龙天羽关心科举的事，说道：“张太傅不日便归来，由翰林院拟定科举的事宜，出卷命题，在西川下朝廷檄文，定在明年开春三月，进行科举考试，这是汉室第一届科学考试，尤为重要，命题分为文综、理综和武综，通过科举笔试面试为朝廷选拔人才，这一届仅限汉人户籍的士子会考，户部要仔细核查考生籍贯，以免有外地的探子和奸细混入，如果举办妥当，第二届再扩大考生范围，诸卿可有异议？”

“汉王英明，臣等无异议——”百官附和高诺道。

龙天羽想起兴汉学院和兵工厂，心头一热，道：“明日早朝取消，本王要去兴汉学院及兵工厂走访一番，在看一看王城禁卫军的操练情况，各部门不必派人跟随了，由御林军护驾、御史台执笔官随行便可，诸卿若无事奏，今日早朝就议论到此，散朝！”

百官叩拜恭送汉王，龙天羽入乡随俗，尽管刚开始不习惯这种跪礼，但在两千年前的古代，这就是一种君臣之礼，王权天赐的荣誉象征，神圣庄严的，如果你不让他们跪，甚至取消这个礼节，反而让满朝文武不能接受，就是天下百姓也不认同，上跪天地、下跪父母，中跪君王，此乃天经地义的事，如果王权淡化，皇家威严不在，君不君，臣不臣，国将不国，朝廷必乱。

早朝散毕，龙天羽走入内殿，一名宦官禀奏道：“汉王，锦衣卫副指挥使夏侯博、葛离求见汉王，此刻正在乾清门外候旨听宣。”

“锦衣卫？”龙天羽沉吟一下，现在锦衣卫可不单单是一个特务机构，更是掌握朝廷向外通商的经济命脉，一个大商会，如今夏侯婴未归来，两位副使求见不知有何要事，说道：“宣两位指挥使进内殿议事！”