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主政开江县的经济工作以来,高亢用了大半个月的时间查阅资料,听取各级财政部门负责人的汇报,总算把本县的财政状况在心里逐一过了一遍,有了比较全面的了解和掌握。

在国家的“十二五”期间,开江县完成整个财政收入的计划目标是150亿。现在时间已过了一半,财政收入总额累计已过80亿大关。从2011年至今,县财政收入基本保持逐年递增10亿的势头,年均增长率达28%。

一般预算收入依然是大头,占地方财政收入的55%。但近年政府性基金收入增势明显,紧随其后。高亢决定先从规范预算管理入手,打开工作的局面。具体内容包括逐步健全预算调整机制,增加预算公开透明度,加大财政监察力度和增强财政综合统筹能力等。

当然,优化财政收支结构也势在必行,对民生的保障水平应逐年提高。截止去年,“十二五”期间全县教育支出累积10.7亿,比“十一五”同期增长20%;社保就业支出5.1亿,增长4%;医疗卫生支出7.6亿,增长36%;而文体传媒支出3110万元,增长高达33%,全县公共费用支出3.3亿,下降比例未超过50%,曾被谭亚林点名批评。

在全县的国有资本经营收入这一块,高亢发现一直以来,开江县历任财政局长都没有把公共财政预算下的国有资本经营收入与国有资本经营预算下的经营收入区分开来。二者是容易被混淆,但在资金来源和资金用途上还是有所区别的。

从来源看,公共财政预算下的国有资本收入,一般只涵盖行政事业单位的非税收入中国有资产收益的那部分。而国有资本经营预算的收入应主要来源于国家以国有资本所有者身份取得的各种国有资本收益,包括国有企业上缴的利润、国有股份红利收入等。

从使用看,公共财政预算下的国有资本收入其支出为满足公共需要,国有资本经营预算下的收入,其目的必须用于国有资本的再投入、扩大投资,包括对新建项目的资本金投入、向不同所有制企业参股控股、对国家鼓励发展的建设项目进行贴息等。

也就是说前者才属于地方政府可自行支配的非税收收入,后者是用于企业扩大再生产的二次投入筹备金。高亢不知道开江县政府是忽略了这个问题,还是有人在揣着明白装糊涂?于是立刻给纪慧萍汇报了这个情况。

纪慧萍接到电话显得很平静,轻描淡写的说了句:“搞错了吧?这个问题上个月我已经给他们打过招呼了呀,你问问夏局是不是拿错了报表给你?”

高亢又拨通了县财政局长夏萍的电话,夏萍听说后在电话中连声道歉说道:“不好意思高书记,这件事纪区长一来县政府就发现了,还批评了我们。我可能一时着急,拿错了资料给你,我这就让人重新送到你办公室来。”

挂了电话后,直觉告诉高亢夏萍不可能犯这么低级的错误。既然纪慧萍上个月兼任县委书记时就发现了问题,为什么不告诉自己这个分管经济工作的常务副县长?从纪慧萍得知此事后的平静语气中,似乎事先就知道高亢会给她打这个电话,高亢甚至感觉纪慧萍在等自己的这个电话。并且一语中的的指出是夏萍拿错了资料,她难道料事如神,还是刻意安排?

高亢背心一股寒气直涌而上,难道这是纪慧萍故意设的一个局在考验自己?这说不通呀,书记事先串通财政局长,设局考验常务副县长?这不荒唐吗!以纪慧萍的政治智慧绝对做不出这种贻笑天下的荒唐事来。夏萍给自己资料的时候......不对!高亢猛地想起自己手中这份资料不是找夏萍拿的,而是无意间被纪慧萍听到后,说她办公室正好有一份,自己上她办公室拿的。

如果是纪慧萍未经他人之手,不露声色的顺便给自己出了一道考题,那情况又另当别论了。看来她还是对我没有完全放心,这是她自己还是她老子授意她这么做的?高亢心中多少有些不爽,胡乱的猜测着。好在他心够大,一会就自我安慰道:“没准这是组织上又要升我的官,所以才会对我进行考查呢!”

谁说脸皮厚的一定无耻?厚成高亢这样还具有调节心态的功能!

中午高亢一脚油门偷摸的跑回云阳镇,准备去敲诈顾长川徐明一顿。顾长川一见高亢就把他拉到一边,煞有其事的问道:“你和王姐怎么回事?你进县政府,她也辞职跑到县政府上班去了,你们得注意一下影响!”

高亢飞起一脚要踹顾长川的屁股,被他早有防范的一挺肚子给让了过去,手扶着墙边笑得捶胸顿足的。

“高书记来啦,吃饭没,不如一起去吃午饭吧?”徐明从后边上来朝两个人挤挤眼,院子里还有其他部门科室这么多人在呢,看着他二人肆无忌惮的打闹影响不好。

高亢把眼光从顾长川脸上移开,这才止住了想笑的欲望,以及飞踢他屁股的冲动。

“好呀,我已经给筱裕去了电话留座,咱们走吧。”高亢应了徐明一声,也不顾一旁的顾长川,扭头就和徐明钻进了车里。

顾长川几步赶上前,拉开副驾驶的门也钻了进来,说道:“你俩吃啥好的去,敢不带上我?”

徐明见了一语双关的笑道:“哟嚯,刚打瞌睡就来个枕头!”

高亢心领神会的笑而不语,发动了车加油就走。

顾长川看了看二人的表情,忽然明白过来是怎么回事了,拍着脑门叫声:“坏啦!停车停车,我突然想起还有点事,就不陪你们吃饭啦,下回......”

高亢哪里肯依他,不但不停车,反而一轰油门把车开得飞快。嘴上也没闲着,漫不经心的拿话来抽顾长川的嘴巴子。

“想不到顾书记待人这么热情,百忙之中都还要亲自出面请我们吃饭!这个面子能不给吗?谁不好好吃就是不给顾书记面子,就是不识抬举!所以请顾书记放心,一会儿,我会把面子给足你!你说是不是啊,徐明?”

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