第二十八章 真正无为的教育模式

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不强调“精英“：教育体系不带头、不鼓动、不排名，希望落实相对的“平等“，以此为教育施政最基本的考量。毕竟，天才与精英是真正的少数。

为孩子量身定做的教育：为社会小众与弱势群体挹注更多的教育资源：智力不足、身体残障、移民的孩子，都保障相对公平的受教权与求知权，将他们努力转化成社会安定发展的中坚力量一部分。

用家庭教育赢过全世界：芬兰父母从小就教孩子们读书，但却不把学业当成唯一，在与学校的沟通中，也不只在意孩子们的成绩。芬兰的家庭教育，是打造世界第一竞争力的基石。

一个缺乏自然资源、人口稀少、强邻环伺的小国，就因为有很深的自知之明，也知道唯一能建构起国家未来的，只有人力资源。而良好的教育，就是把人力资源转换成人才的唯一窍门。

“平等、品质、公平“是芬兰教育中不断强调的。人人都应赋予相同的机会，但从不强调要赢在起跑点上！因为那只是跑百米的冲刺，而不是真实人生的马拉松；况且，谁要是在马拉松的起跑点上就争先要赢，那通常是最后的输家。

芬兰社会一再强调的是“人“的基本平等价值观，只要是人，都有尊严以及受到国家资源照顾关注之权利。虽然听起来都是极为理想的思维，但这个国家，就和其它的北欧各国一样，总是努力朝此正面的“人本“方向长期持续发展。

我们眼里一般所谓的“后进生“，在芬兰，却没有人会放弃他们。不但教育体系不放弃，也期望学生不要自我放弃！只要学校和学生共同找出一种激励学习动力的生路，或许学习过程比一般学生漫长、曲折，但生命终究会自己寻觅到出口，只要给予它适当的机会和平等对待的诚意。

北欧芬兰的图书馆设施，所以会如此完善、平民化、实用、舒适，最根本的理念，只不过是要落实一个「平等」的精神。因为北欧人与芬兰人都相信，平等是一切社会发展的基础！然而真正要能落实根本上的平等，就必须要让人民真正拥有「知的权利」。

既然是种权利，政府就有责任提供一切，或许某些娱乐享受型的设备可以缺一点或少做一些，但图书馆资源、信息、教育，一样都不能少，大家才能有「公平」的起点。这象征了一个国家与政府，对人民与社会的公平正义有义务与责任，提供不分贫富贵贱的基本条件与权益。

原来事物的根本，仍在「以人为本」的原点，以及了解人本思维之后，愿意去付诸实现的诚心。如此罢了。有时看着他们或许好像慢上大半拍，又带点钝拙，明明可以再多做一些，或者反应再快、再多样化一点。但他们总是「保守」的只先去做七分，直到累积足够的自信心之后，才又一点一滴架起剩下的两、三分。但这最后阶段，反而是他们在厚实的基础上，奋力勇往迈进的精锐尽出。

芬兰多数的高中，都有相对整齐的素质，学区与学区之间、各校教学成果之间的落差不会有天地之差，因此国中学生并不太需要为了挤进所谓「好」高中，而焚膏继晷的牺牲睡眠、运动、兴趣、嗜好、寒暑徦，去拼搏各科目的成绩。

住在郊区的学童，住家散布广阔，又因为区域内没有便利的大众交通工具，所以当局为了让孩童接受国家义务教育，因而提供出租车的上下学接送，费用由政府负担。

在芬兰，宪法保障国民受教育的权利，因此提供教育资源就包括了适当的学生交通安排，就是政府应尽的义务。

在一个重视法律权利和义务的国家，所有的一切，包括教育，也是国家与国民之间的一种宪法关系。

这不是奢侈，不是浪费，而是一种国家对善尽教育义务的用心与付出。

芬兰学生们不只在阅读、解决问题能力项目上的评比排行高居不下，在数学、自然科学等项目，也和大家习以为常认定数理能力比较强的亚洲学生旗鼓相当。更可贵的是，OECD评量计划的57个参与国的学生中，没有通过PISA测验的平均比例超过20%，但芬兰学生受测的失败率却不到5%！这种均衡的教学成果，不仅让学生得以在“人文“和“数理“两大范畴之间正常游走学习，还显示出城乡与贫富之间的教育资源与平等受教的差异，相当之小！“世界上落差最小“的教育体制评量成就，让芬兰举世惊艳！本来大家连芬兰在哪里都搞不清楚，突然吸引了世人的好奇目光；一连好几年，世界各国的大小参访团体蜂涌而入，一心想要了解芬兰教育成功的秘诀何在？