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同城办一行离开汉州第二天,回到琼金后便下发了工作文件,方志诚大致翻阅了一下,在工作文件中,同城办对项目进行了时间节点的分割,明确地列出了在规定的时间,必须要完成哪些任务。简而言之,霞光区政府在琼汉同城化的工作上被同城办牵着鼻子走了。
文件上面有省发改委、省政府的公章,也就是说,这个工作经验是经过省政府审批的,下级部门必须按照工作方案中要求的相关进度来执行。
方志诚不禁苦笑连连,同城办的出现有种本末倒置的感觉,原本已经说好,利用城市运营商模式,来推动琼汉同城化的进程。现在政府又设置了这么一个部门,到时候是按照企业自己的思路来发展,还是按照同城办的工作知识来推进工作呢?
方志诚没想到金锋使出的第一招如此强势,以自己的能力根本无法应对,为此他给宋文迪打了个电话,宋文迪听到方志诚诉苦之后,凝眉分析道:“同城办主要负责同城化专项引导资金的管理,不会过多涉猎企业在筹建项目过程中的具体事务,这是在常委会上订下的基本调子。现在同城办下发工作文件,让地方政府与城市运营捆绑在一起,的确有些不妥。不过,文书记似乎对同城办异常重视,认为这是自己了解琼汉同城化工作进展的重要抓手,而且文件已经抢先一步下发,现在要追回文件,难度颇大”
方志诚谈了一口气,提醒道:“老板,有件事我得跟您汇报一下,同城办的副主任,您是认识的。”
宋文迪点了点头,道:“是金锋吗?”
这个关键位置上安排的是何人,宋文迪自然心中有数。这可是一个牵扯到近百亿引导资金使用权的位置,权力非常大。政府近五年剩余财政收入几乎全部往同城化项目进行流入,而同城办拥有审批权和监管权。现在的金锋底气很足,不怕汉州或者琼金不来求自己,如果没有他的签字,任何款项都出不去。
琼汉同城化项目很烧钱,虽说宏达集团的资金实力雄厚,但想要建一座城,没有任何扶持,几乎没有可能。
方志诚不仅对文景隆的心思暗自佩服,宏达集团以高成本拿下了同城化项目,但他并不怕对这一领域失去控制,随即打出了同城化办公室这张牌。
利用同城办捏紧了财政支出的钱袋子,即使宏达集团归属于卜一仁阵营那也无妨。如果宏达集团想要获得资金扶持,那么则需要听从政府的安排。
方志诚苦笑道:“事情发展得太突然,没想到金锋竟然能够东山再起。”
宋文迪轻声叹道:“小方,有很多事情你还没经历过,像金锋这种情况太过微不足道,金锋当初离开银州之后,他的人事编制被调回了豫南省委组织部,后面档案怎么写,豫南省委组织部完全可以随意发挥。”
宋文迪没有明言,但也表达了心中不满,金锋空降同城办里面猫腻太多,但因为文景隆是省委书记,对人事工作拥有绝对的话语权,他也只能保持默认而已。
方志诚没藏住话,激愤地说道:“难道就没有上级部门对此作监督吗?干部的升迁与调用,怎么能如此随意?”
宋文迪无奈笑道:“志诚,你还是太幼稚了一点。干部的升迁与调用,从来不是随意而为的,豫南为了将金锋放在同城办副主任这个位置上,可是花了一笔不小的代价。”
方志诚沉默下来,他知道自己的位置还是太低了一些,高层之间的利益平衡,自己接触不到,也想象不到。
金锋坐上琼汉同城办公室副主任的位置,金家必然要付出不少代价,尽管隶属于北方派系,文景隆可不会轻易地放弃一块蛋糕而不求回报。
方志诚叹气道:“谁来当这个同城办副主任,我并不担心,只是现在文件下发后,打乱了我们开展城市运营商模式的初衷,这让我很忐忑,毕竟这是个好不容易才争取下来的项目。”
宋文迪沉吟片刻道:“我会安排人与夏兰山沟通好,在琼汉同城化的项目权力归属上进行一定的限制。”
宋文迪的思路很清晰,既然省委那边行不通,那只有从下面来找到突破口。所谓上有政策,下有对策,同城办虽说有财政拨款的审议权,但想干涉当地政务工作,显然还是力有不逮。而同城化工作,必须要汉州和琼金两个城市,地方政府配合开展,所以真正的权力还是捏在地方政府的手中。
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