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第二份文件除简要介绍了事件的经过外，重点突出了以下几个部分：一、造成的严重后果1.杀手韦恩逃走，对外宾的安全造成极大威胁。
2.擅自抓捕有功人员，使得张铮先生拒绝与警方合作，增大了抓捕韦恩的难度。
3.由于以上原因，很有可能导致外宾来访的计划受影响，使国家形象受损。
4.由于不按要求执法，在抓捕张铮先生的战斗中，导致十几名干警被误伤，且伤势非常严重，其中多名干警残废。
二、赖留成、傅英年同志的错误事实1.破坏了当地警方跟踪监视杀手的策略，擅自采取抓捕行动，并导致凶手逃走。
2.明知张铮先生提供了杀手的情报和为国家建立的巨大功勋，却擅自采取了对张先生的抓捕行动。
3.刚愎自用，独断专行，欺上瞒下，不与当地警方协作，造成了严重后果……
4.傅英年不按要求执法，不出示证件，不进行明示，导致重大误伤。
三、追责1.建议追究赖留成、傅英年同志因擅自行动造成重大损失的责任。
2.建议追究抓捕张铮先生的深层次原因。
3.建议追究相关部门的领导责任。
四、措施1.成立了东山省新的外宾安保领导小组，以加强对安保工作的领导。
2.济北警方已增加警力，全力搜捕杀手韦恩。
3.已对外宾行动路线进行调整，对外宾重点活动场所采取了特殊管控方式。
4.发动知情人员，全力联系、寻找张铮先生，尽量争取张先生参与外宾安保的行动。
五、建议建议公安部尽快派出新的安保小组人员赴济督察指导此次外宾来访的安保工作。·
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