第966章 看似冒失实则精明

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开始的时候，人们还心不在焉的打着呵欠在听，但是，就在年轻的省长说着说着，一些有着敏锐头脑的人已经拿起了放在笔记本上的笔开始做记录。在今后一个时期，要想干好工作，就必须要领会新领导的施政纲领。

“西川是西部经济、人口与资源大省。在这片占全国5.05%的土地上,承截了全国6.15%的人口,创造了全国4.26%的经济总量。这是一个了不起的成绩。但与全国平均水平相比、与先进省市区相比、与全省人民群众的新期盼相比,西川经济社会发展还有较大差距。同时,突如其来的大地震荡,使西川经济社会发展受到了影响。因此,站在新的起点和平台上,必须从不同维度、不同层面、不同范围系统回顾西川经济发展的历程,客观分析发展中存在的问题,坚持连续性、稳定性、开拓性的有机统一,不断探索具有中国特色、时代特征、西川特点的发展新路,促进西川经济社会“加快发展,科学发展,又好又快发展”,努力建设西部经济高地。”

“西川的发展现状经济总量不断扩大,但差距也越来越明显，从新中国成立之初的1952年到1972年的20年,西川GDP总量是以10亿元为台阶跨越;1973年～1991年的19年则是以百亿元为台阶跨越;1992年～2007年的15年则是以千亿元为台阶跨越。2007年西川GDP突破万亿元大关,达到10505亿元,成为全国第9个跨入万亿元省份之一……”

“……2009年西川GDP为14151.3亿元，其中，锦城经济区GDP为7102.5亿元，占全省的49.4%；攀西经济区和川北经济区GDP规模最小，仅分别占全省的9.0%和1.5%。攀西经济区经济增长最快，2000-2009年GDP平均增速为16.2%，比居于第二位的川南经济区高0.4个百分点。”

“……西川各行业增加值的地区分布，显示出总量集中度高、地区行业优势明显、各地差异较大的特点。一是锦城市各行业增加值高度集中。除农林牧渔业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织的增加值占全省总量不足30%以外，其余行业增加值占全省行业增加值总量均在30%以上。其中，信息传输、计算机服务和软件业，金融保险业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业，文化、体育和娱乐业等五个行业的增加值占全省总量均在50%以上。二是各地区优势行业比较明显。除锦城市外，其他市的工业，建筑业，以及其他行业的前三位市州，其行业增加值绝对数量较大，占全省总量的比重较高。三是各行业增加值市州差距较大。全省各行业增加值除农林牧渔业、公共管理和社会组织等行业市州之间高低相差在16倍以内外，其余各行业增加值市州之间高低相差均在30倍以上。其中，水利、环境和公共设施管理业最高的锦城市为14.84亿元，最低的甘州只有0.1亿元，锦城市是甘州的148.4倍……”

开始的时候，人们看着赵建辉那张很是年轻的脸，还对他有着很深的不信任。这么年轻的一个人到咱们西川来当省长，他能干好么？

但是，随着赵建辉如数家珍一般，吧西川省往年，最近几年，尤其是刚刚过去的2009年的经济状况，社会状况，取得的成绩，以及当前存在的问题一一罗列之后，大家的眼神就有点变了样。

这个人，对西川很熟悉嘛。

但是，你光熟悉情况不行啊，面对刚才你说出来的那些不足，你有什么方法解决才是大家关心的问题。

“受世界经济危机的影响，我们度过了一年多的困难时期。2009年，通过一揽子‘调结构、保增长、保民生、保稳定’政策措施效果的显现，西川经济逐步步入回升通道，投资、消费保持平稳较快增长，地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。2010年，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程，且生态保护已成为各国关注焦点，这些都决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时，国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景，并结合西川的实际，我们认为：2010年，西川的经济增速将继续保持平稳发展，内需增长将会有所减缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。”

“我的结论是，在今年，西川经济继续有望保持快速增长。……

首先，国际金融危机最困难的时候已经过去，局部的危机不会影响整体复苏格局。前期各国实施的经济刺激政策，效果还会在2010年继续显现，世界经济的增长速度会高于2009年，不排除发达国家的经济复苏情况比预计的更好。

其次，中央经济工作会议确定了财政和货币政策将保持连续性的基调，我省经济工作将根据中央的精神，确立“巩固回升、加快发展”的工作基调，并将保持经济增长的着力重点放在投资拉动和产业支撑上，明确在扩大经济总量的同时，注重优化结构。

第三，随着国内外经济的逐渐复苏，企业的投资信心增强，国际金融危机前已经形成的东部产业向中西部转移的趋势，今年将再次升温。尤其是许多以出口为主的一般加工制造企业，在成本上升和市场变化后，开始重新寻找低成本生产区和布局消费市场，西川因为在中西部地区具有明显的战略地位，承接产业转移的机会必将更多。

第四，我省前期根据灾后恢复重建、建设西部经济发展高地、改善民生而布局的一大批项目，正在陆续实施中，不仅在建规模很大，而且要新上的项目也不少，我们要加快发展的推动，加大各地抓项目的力度，通过优化投资结构，将投资重点放在对经济发展影响和带动大的项目上，为经济增长提供强劲动力。

第五，围绕大力改善民生、优化经济结构、发展低碳经济等要求，进一步扩大投资领域，积极为产业发展拓展新的空间。”

“为了保持经济平稳较快增长，我在这里提出几点建议：