第五百一十三章 亚人类的秘辛

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方啸宇道：“可是我的后代如果想要更大的权利怎么办？你们的继任者对皇室不再忠诚怎么办？如果有一天监察院也出现了**怎么办？这些情况的出现都会使我们的国家崩坏，绝对的权利造成绝对的腐化，这种可能必须杜绝，我们的政体必须有足够的监督才行。”

林风道：“那么少爷的意思是……”

方啸宇道：“你们两个分别建立党派，等到适当的时候，国家将建立议会制度，国家领导人由议会选举产生，议会负责法律的指定和政策的决议，政府由选举获胜的党派组建，只拥有行政权，而法律机构将由民主人士担任，独立于政府之外。这样的三权制衡才能够长治久安。”

在三人讨论了一段时间之后，终于最后订下了这个方案的事实细节。一个月之后，以华东行为首的民兴党和以林风为首的保皇党相继成立。

他们依靠自己的人脉迅速扩大党派势力，在方啸宇的许可下，两个党派的党员人数大增，很快就囊括了现今所有的政府部门，只是方啸宇严令军方人员不得加入党派，一旦发现立即开除军籍。

在两个党派势力稳固之后，方啸宇正式宣布组建国家议会，国会分为众议院和执行院，其中众议院人数为五百人，第一届议会成员将由皇帝指派，但是众议院一届只有四年，等到四年之后将举行全国选举，等到那个时候议员就将有全国选民决定了。

执行院由众议院选举产生，人数为九十人，每两年将改选其中的三分之一，选举期与众议院相互错开。执行院是国家最高立法机构，在政府中拥有最高审议和立法的权利，副总理将担任执行院议长，但只负责组织常务会议或提出皇帝或总理的提案，本身并无议员资格。

众议院由国家普选产生，议长由全院选举产生。众议院有提出财政案和弹劾案的权利，有权在特殊条件下复选总理并解散内阁，但是弹劾案必须经过执行院审判方能生效。

选举获胜者担任总理，有权组织内阁，内阁为全国最高行政机构，入主国务院，他们有对国家的行政权，但是政策如果出现偏差，总理有义务接受国会质询，而监察院今后将直属于参议院。

国家情报机构由皇帝直属，除此之外皇帝可以就某些事物与总理磋商，但是决定权在内阁和国会手中；皇帝可以对政府的某些行为提出警告，并有权对有贡献的人授勋，此外皇帝还有对国会的提案权。

内阁为每四年一届，与众议院一同重选，华东行被要求组建第一届政府，直到四年之后再行选举，而在这四年中，方啸宇将致力于在国内宣传选举制度，让每一个人都了解到它的运行方式和内容，为四年后的第一次全国大选做准备，力争更好的完善这项制度。有法院陪审团的选举制度在前，国内民众也会很容易接受政府选举的。

在方啸宇的主持下，第一届议会由林风担任议长，他主持议会通过了《中华宪法》和《选举法》，明确了国家的基本法则与惩罚条例，首先将选举规范了起来，而国家法院系统也开始了民选，整个国家的改革工作开始有条不紊的进行。

政体的完善不是一朝一夕之功，方啸宇也只是为了国家的稳定才如此做的，其实他最关心的还是载人航天，毕竟这个问题和他回家有关。

太元历915年初，中华财团对黄月发射的一枚绕月卫星，在星球表面发现了一个直径两百米左右的深洞，这一发现让科学家们兴奋异常。

虽然中华财团第一个在蓝月上建立了基地，并开始小规模开采金刚石，但是由于星球表面没有大气层保护，气候条件过于恶劣，因此基地建造的并不大。那里的食物、饮水、空气的供应与金刚石矿的传输，都是依靠方啸宇利用小风的传送功能作弊支持的。

方啸宇知道这并不是长久之策，因此水电离空气制取机、闭循环生物圈系统、饮水过滤器，甚至是建造飞船的新型材料，粒子束与电磁炮等宇宙中使用的武器都纷纷开始研制，这些让人看起来有些科幻的设备，即便有小风的技术支持也需要很长时间才有可能投入实用，现在更多的只能算是预研。