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之前林哲为了解决军费的庞大压力,指示了财务部那边准备发行债券,而债券的相关形势以及制度自然是参考了后世的一些经验。

国债分为一年期、两年期、三年期、五年期、十年期一共五种,利息从高到低,而十年期的国债其年利率达到了百分之八。

对此财务部开始了前期的准备工作,不过尽管财务部准备着债券的发行,但是财务部大臣齐宣浩却对国债保持怀疑的态度!

这向民间要钱填补国库的窟窿,这种事在历朝历代都不算什么稀奇事,但是他们大多是采取强制性的手段,而且还是白拿的那种,那些直接杀商人抄家就比较低级了,而历朝历代里,却是有着‘摊派’的传统。

每当官方遇上战争或者其他大事需要用钱的时候,就会向民间摊派,比如说明朝的辽饷!而更多的则是直接向地方士绅富商摊派,比如说林哲之前就没少干这事。

在湖州府的时候,急需经费维持的余胜军可是向当地的士绅富商进行了多次摊派,当时搞的很多人对林哲相当不满。

只是这种不满在当初林成庭的太平军攻克广德、长兴两县,兵临湖州府城的时候就是彻底消失了,为何?

因为当初太平军攻克广德和长兴的时候,几乎把当地的士绅富商挨个屠杀了精光,把湖州府的其他士绅富商们吓了个半死,而这个时候他们才知道了余胜军是多么的重要,失去了余胜军的庇护他们连身家性命都无法保全。

以至于1854年林哲率领余胜军主力东进救援苏州的时候,诸多湖州当地的官员以及士绅商人都出言挽留,甚至还主动捐钱捐粮!

由此可见,官方向民间,尤其是民间的上层士绅、富商伸手要钱是有着久远传统的!

但是向这些人正儿八经的借钱,甚至还需要支付利息,这种事在中国数千年历史里就没怎么见过,要知道帝制时代的中国和欧洲的封建国家是不同的。

在中国。有一句话,叫做‘溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣’。简单来说这天下的所有土地,都是天子的,天下的所有人民,都是天子的臣民。

可不是欧洲封建小国的国王,竟然还会发生向臣下借钱这种事。

而现在林哲搞的债卷竟然是要借钱。而且还说要给利息,先不说此时会不会影响帝国威仪,而且齐宣浩更担心的是,官家如果不用强硬的手段进行摊派,那些士绅富商有几个会来主动购买这些债券啊。

如果这些债卷卖不出去的话,到时候不是白搞了吗?

对于齐宣浩的担心,林哲也是没有给他太多压力,林哲也是知道想要民间资本顺利接受国债这项新生事务,最关键的还是要建立初步的政府信用。

而中国历朝历代,官府的信用几乎都是等于零的。也许用强制的手段可以让老百姓把钱拿出来给官府,还要让他们相信官府以后会把钱加上利息还给他们,他们定然是不信的。

面对这种现状,林哲道:“先慢慢来,那些五年期,十年期的发行不出去也不要紧,先主推那些一年期,两年,三年期的这些!”

国债要想顺利发行,就得让国债在民间保持良好的信誉。所以首先主打一批一年期的,尽管到时候购买的人也不会多,但是等一年以后这些购买一年期国债的人顺利拿回了本金和利息,那么就会有其他人跟进的。

而这些跟进到人也不会是什么普通人。而是那些银行,钱庄等各种形式的金融机构!

为什么?因为国债的年利息最高者,也就是十年期国债其年利息达到百分之八!

也许百分之八的收益率对于普通民众而言是个非常小的数字,这投入一千圆的话,一年也不过八十块的利息,这对于诸多人来说完全瞧不上眼。

但是对于金融机构而言。这百分之八的年收益足以让他们调动诸多资金进行投资了!

这些金融机构,不管是钱庄还是银行,他们都有着大量的囤积资金,这收存款进来的资金是不能一直放着的,这样会亏死他们,他们是要把这些存款发放出去,一般都是借贷给商行企业为主。

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