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其二,董允施行仁政,规定江东诸郡内,凡是五十岁以上的孤寡老人,以及九岁以下的孤儿,皆由郡府以布帛米肉进行瞻养。这两令可说直接触及到百姓的切身利益,平民百姓受惠极大,料想推行下去,必然能够收到良好的效果。

当然,无论是减税还是赡养令,虽然能够尽快地收拢人心,但是都需要有雄厚的财力物力,作为政令实施的基础,否则根本无法维持下去。但所幸的是,当初为了抗击孙权以及荆州的大军,前丹阳太守&扬州牧孙辅,在短时间内数次征收了大量的钱粮物资,当然不免苦了百姓了。只是后来发生的事情让人来不及反应,孙辅一战便即身死,丹阳在短短六七rì之内,就被马谡率军夺取,这些钱粮物资也没来得及转移或是销毁,白白便宜了马谡,现在就可以拿来收买人心。换句话说,这个坏人由孙辅当了,好处却是由马谡和董允他们得到了。当然除此之外,荆州方面也可以在钱粮上,给予一些支持。

董允政略的第二步,便是将已在荆州和益州等地施行得比较成熟的“亭里之法”,推行到江东诸郡。一者为重新统计郡中人口户籍,二者也是为了彻底安定郡中治安。亭里之法原本是是从东汉时期开始实行的一种基层民众管理制度,基本上就相当于后世的保甲制度。江东由于在过去的一年之中战乱频繁,百姓时而逃亡,时而迁进,原本的亭、里、什、伍几乎已经被废弃。因此不得不像昔rì在南中和武都郡一样,重新施行亭里之法。

第三步,则是鼓励百姓开垦荒芜土地。董允特地颁布政令。宣布凡是新开拓的土地,第一年之内不征收任何赋税,但是多余的粮食必须上缴。再往后三年之内只征收一半的赋税。土地在封建时代一直都是宗族豪门的命根子,但是饱经战乱之后的江东地方,最不缺的就是等待开耕的无主之地。一旦这些地被流民所耕种之后,再配以早已经在其余诸州施行完善的摊丁入亩之法。就可以形成一个良xìng循环,能够以最快的速度恢复元气。

第四步,则是鼓励那些隐匿居住在山中地百姓,包括山越族人(注:江东的丹阳、吴、会稽三郡都有山越族,但以会稽和丹阳为主)出山定居。规定凡是出山定居的山越人。皆可由郡、县府载入户籍,分配未垦土地,且三年之内赋税可以减半。这一举措,不但可以增加江东诸郡的户籍,更可以消除祸乱治安的贼盗之源。鉴于有严鹏这种典型,以及当年攻打豫章时候的合作,彼此之间早已经建立了颇为牢靠的诚信关系。有了这个前提,相信山越各部下山。也只是时间问题。

蜀汉四相果然不是浪得虚名之辈。董允的内政才能,在这一整套政略措施之中,得到了淋漓尽致的体现,而且他也充分考虑到江东各大宗族豪户的利益,将政令推行的难度,也降到了最低限度。当然。政令推行是需要一个过程的,究竟能否取得良好的效果。也还需要时间来检验。但是至少在马谡看来,还是取得了不错的效果。jīng兵良将屯于江东诸郡的险要之处。勤政的的文官们开始有条不紊的安抚着各地士民之心,更多隐藏避乱的士人们前来投奔,逃亡在外的百姓们开始回归田园,恢复生产,重建家园。一切的一切,都蕴含着希望。

而董允在忙碌不停的同时,马谡也没有闲下来。得到关羽的支持之后,新兵的招募开始有条不紊地忙碌了起来。在起先的七八rì之内,募兵的情况还是遭遇了马谡意料之中的窘境。久经战乱的百姓对于战事实在是没什么好感,因此应募者寥寥无几,而那些宗族大户似乎也是还在观望,一时间丝毫不见动静。

就在马谡对这个自己提出的募兵方法产生深深的怀疑时,情况却突然好转起来。在第九rì这一天,竟有一百三十余名青壮要求应募入伍。意外之余马谡进行了筛选,发现其中有些人都是家中的独子,并不符合征兵的要求,因此将他们劝退回家。没有想到,这一举动反而大大赢得百姓的信任,应募者与rì俱增。

征召新兵的同时,马谡还抽空拜访了一些江东的大族。豫章郡归属刘备治下已有数年,人心稳定,淮南和庐江早在当年就打过交道也没问题,主要就是丹阳和庐陵二郡的一些豪门大族。经过马谡的亲自登门拜访,说明了来意,这些大族都是明智地选择了归顺。

这些豪门大族,不管嘴上说得多好疼,但实际上永远都是视家族利益为第一位的,他们的选择其实也都是非常现实的,所谓的“忠诚”自然也是建立在对家族有利的基础之上。眼下孙权元气大伤,不值一提。曹cāo虽然实力雄厚,但是丹阳和庐陵与曹cāo治下诸郡都不接壤,因此最为现实的前途,还是投奔已经占据四州之地的刘备。在简单地晓以利害并且许之好处之后,丹阳郡最大的四大宗族之中,高、陈二族都明确表示愿意投奔刘备,并且是各出族中私兵400人入军中听用。马谡也是信守承诺,在高氏和陈氏各挑选了一名子弟,分别担任都尉和掾吏。

另外朱氏和顾氏两族,则是由于族中的一些子弟还在孙权麾下,因此只是低调地提供了200名私兵入军中,却不便让子弟出仕。马谡知道他们的难处,当下也不为己甚,只是免了他们的赋税而已。

经过马谡和董允的努力,久经战乱的江东大地,开始缓慢地恢复元气。而与此同时,许昌的气氛可就实在是压抑得厉害了。继曹cāo之后,之前大败于寿chūn的曹彰也返回了许昌。这一回来,立即就是一片腥风血雨。(未完待续。。)

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