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贞观殿内。

天皇李治躺在龙床上,不远处,便是天后,正在批阅奏疏,上官婉儿则是在一旁整理奏章,挑选重要的奏疏让天后批阅。

“咦!”上官婉儿惊呼一声。

天后耳聪目明,便问道:“怎么呢。”

上官婉儿说道:“是左羽林卫大将军的奏疏,还有吏部侍郎武侍郎的奏疏。”

天后一笑,便让人觉得觉如春风拂面,她说道:“好了,不就是武清吗,让本宫来看看。”

上官婉儿面色丝毫不改,双手递上奏疏,天后心中暗赞,便接过了两本奏疏,天后先打开了吏部侍郎的奏疏,只见里面写道:“臣闻天下安定,则百姓安乐。朝廷安稳,则仓廪充盈,如今仓廪不满,府库空虚,是朝廷之过吗,非也,臣以为实则朝臣之士大夫思想耳,凡谈经商,便以为下贱营生,凡开矿贸易,便言与民争利。臣以为此言谬矣......”

总之此疏就是上表建言,第一条便是开盐铁专卖,一者规范民间贸易,二者还可以控制生铁流入草原、吐蕃等敌人手中,三者可以增加朝廷赋税,可以建设更多的基础设施。

第二条就是设立市舶司,原因是海贸逐渐发达,在泉州、广州等地已经出现百舸争流的场面,设立市舶司不仅可以规范管理港口秩序,还可以增加朝廷财政收入,用以扩建港口码头等。

第三条就是废除吏部低级官员的铨选制度,理由是天生我才必有用,不能因为相貌等而拒绝有才干之辈。铨选制度可以用于高级官员升迁。

第四条就是重科举,考卷实行糊名以防徇私舞弊,并增加殿试,由天子命题,入殿奏对,天子钦点状元,并设榜眼、探花。此为前三甲。

第五条就是延长外放官员的任期至五年,通过每年考绩决定下一年是否再连任,但五年之后,不论好坏。必须调迁。

第六条是三品以上官员,不论文武,没有外放为官五年经验者,一律不得进入中枢,如此便可让在朝宰相可以了解百姓疾苦,辅佐天子作出合理的决策。

天后看完这本奏疏,内心不禁被深深地震撼到了,这几乎是一次改革,其中最重要的就是改革科举,这一条深深地碰触到了她的心灵。若如此一改,凡是经过殿试者,那可是天子门生啊,这一条甚合她心意。至于其他的,天后还是觉得暂时不能施行。于是她在第五条上用朱笔重重地画了个圈。说道:“此一条可行!”

上官婉儿会意,便用朱笔在一旁写下小字,叫政事堂商讨后由中书省制诏,颁行天下。

天后顿了顿,她打开了左羽林卫大将军武清的奏疏,看着看着,她的脸上不禁动容。

奏疏中写了整军建言。

第一条就是禁军十六卫缺员严重。将官坐吃空饷,应重新审查勘验实际在籍兵员。

第二条就是百姓生活贫穷,折冲府日渐败坏,可就此撤销折冲府,实行募兵制,补充十二卫。使十二卫满员,并实行士兵复原制度。

第三条就是重新编练新军,并独立于北衙禁军和南衙禁军之外。

第四条就是增设武举,招天下勇士,仿科举而募大将之才。

第五条就是增加边军待遇。以增强边军战斗积极性。

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