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两位boss谈妥,会议的进行就显得十分顺利了。在这次会议上,当然不会立刻对杨维责的位置进行调整,一个地级市——而且还是重要地级市——的市委书记,虽然是省委酝酿和决定,但却也是要报备到中组部并且获得同意才行的。“吏部”不点头,偌大一个“知府”要职岂能轻易变动?
虽然向阳书记和王昆省长的谈话其实很短暂,但常委们自然各有手段,还没散会就都已经知道了刚才两位boss的讨论结果:杨维责是下定了,萧系肯定要选派一人补上。那么下一步该怎么做,他们这些都快成了人精的老官场自然各有打算。
对于王昆省长拿到梁溪市委书记的缺,萧宸虽然高兴,却也隐隐有些忧虑。萧系在江东的实力相当强劲,但梁溪却从来没有掌控在萧系手中过,萧系在江东最主要的三个支撑点分别是省会金宁、苏南吴城和苏北彭城,而梁溪则一直是别的派系所主要经营着的,远的不算,这七八年来,可一直是东方派掌握的,而向阳书记就是东方派的一员。严格的说,萧老对东方派是有提携之恩的,但萧系本身是个特殊的派系,从人员组成上来说,萧系的一代元老们虽然天南海北哪里的都有,但不少二代干员则都是老京派出生,所以萧系与老京派有些藕断丝连——或者这句话都不能形容,因为萧系二代领袖萧正和三代中一骑绝尘的萧宸,都算是老京派出身。
而因为萧老自己是东方市人,其在东方市和江东等省拥有巨大能量,在这几个省市地区,有大量的萧系干将坐镇,这些高层领导又各自有自己的人马,所以萧系的威能在这几个地区只能用巨大来形容,至于到底大到什么程度,恐怕萧系自己都没法判断。与此同时,萧老曾在解放战争时期的东北工作,后来党中央评价萧老在东北的三大历史功绩时是这么说的:“抗曰战争胜利后,华夏[***]不失时机地进军东北,经略东北,决战东北,使东北成为全国第一个全部解放的大区,大大加速了解放战争胜利的进程。这一辉煌的胜利,无疑是华夏[***]人集体智慧的结晶。萧飞同志作为华共中央政治局委员、东北局常委之一,自始至终参加领导和指挥了东北解放战争。他的贡献是多方面的,但对东北解放战争全局产生重大影响的突出贡献则主要表现在如下3个方面:系统提出建立巩固的东北根据地思想,初创北满革命根据地;坚持南满斗争,扭转东北敌攻我守的战局;解决东北根据地的经济困难,统一东北财经……综上所述,从1945年9月至1949年7月,萧飞同志在东北历时近4年,身兼数职,多方运筹,功勋卓著。尤其在关系东北党政军存亡的根据地建设、坚持南满、东北财经等重大问题上,高瞻远瞩,有胆有识,理论与实践紧密结合,在纷纭变化的复杂形势下,推动了东北解放战争胜利的进程,并对全国解放战争产生了重大影响。萧飞同志在东北解放战争中的丰功伟绩必将与曰月同辉,光照千秋。”
因为这个原因,萧老对东北三省一直有较大的影响力,动乱过后,萧老逐渐回到党和国家领导人的岗位上,因为动乱损失了大量有经验有能力的干部,党中央启用了大量年轻干部,而这些年轻干部有不少都是过去萧老在东北时提拔和重用过的,是以萧老在担任中纪委首任书记、中顾委第二任主任时期,这批干部成长得非常快,现在他们早已成为东北的主要政治力量之一。话说回来,若不是如此,侯孤涛侯老恐怕也不一定能够放心侯东往只身去北珠打拼。侯老的能量并不在东北,但他既希望锻炼儿子,又怕儿子大败而丧失信心,所以才挑选到东北,因为万一侯东往杀不出一条血路来,在东北也还有萧老的老部下们暗中帮扶,全身而退总不是问题,只是这一点他当初并没有跟侯东往说,不过想来此刻的侯东往也早就能体会到父亲当初的一片苦心了吧。
萧系的力量在别的省、区、市自然也有,但都不如华东和东北来得这么强势,这也是为什么萧宸一开始被丢到潇南锻炼,而出了成绩之后却又被调来吴城温养的原因之一。在潇南是锻炼萧宸的手段、能力,另外打好资历的基础。之后调来吴城,则说明萧系上层已经正式认可了他,为了保护种子,所以放他到吴城这个江东基业要地之一培养,吴城的好处是显而易见的,在正厅级这个容易出事的阶段,让萧宸处在自己派系能够掌控的局面下以保护他,这就是萧系上层的心思,更何况吴城前景看好,萧宸能力看好,两个都被看好的结合在一起,也可以互相借对方的东风,岂不正妙?
只是,江东萧系的实力虽强,毕竟是[***]的天下,没有那个派系能在某个地方一手遮天。东方派现在手握中央权威,而萧老不仅早就开始逐渐放权,现在似乎也不大想限制东方派的行动,这就是向阳书记能来江东的原因,否则江东的书记,岂能让别派染指?而梁溪这个一直不曾被萧系收入囊中的重要经济城市,则是向阳书记掌握的第一个地方重要砝码,可不料没过多久,王昆省长就借这次蓝藻事件,要生生斩断他这只左膀右臂。
但向书记深知,东方派无论上下,心底里其实都是有些怵萧老的,别看老人家现在什么事都不管,有事去向他汇报他也通通回复“同意中央意见”,可就算中央那边,也还真不敢在处理一些大事的时候不去问一问萧老的意思,哪怕萧老几乎每次都只是淡淡一句“中央看着办就好”,也不敢把这道“工序”给省了!当年郑老“随便走走看看”,发表几次讲话,可全国风向一下子就变了!萧老虽然出现台前不如郑老多,可在党内的资历、人脉上,可真不比郑老弱了一星半点,他老爷子要真是不痛快了,都不用南巡,就在东方市来几次讲话,只怕京城那边就得赶紧高举萧飞同志理论伟大旗帜了。现在是万幸萧老本就为人低调,如今又是一心放权颐养天年,京城那边虽然有些试探动作,可幅度又哪里敢大了?这也是向书记面对王昆这样凶猛的反击却能淡然处之的原因之一。
但是,如今梁溪市委书记要换上萧系的人,萧宸却觉得有些碍难了。吴城和梁溪,可不是那么融洽的啊!
其实要说吴城和梁溪,在华夏广袤的版图上,可能再也找不出第二对城市,像“他们”一样同出一门,血肉情深;也可能再也找不出第二对城市,像“他们”一样明争暗斗,你追我赶。这两个同位于江东省南部,被人们俗称为“苏南模式”发源地的城市,当全国范围的城市竞争拉开序幕的时候,过近的距离导致了两个城市对资源的激烈竞争。这种竞争又随着人们认知水平的提高,逐渐渗透到政治、经济、文化等各个可以竞争的方面。
江东省自然不希望两颗“明珠”的内耗,他们想让这两颗明珠放出的光芒去掩盖其它省的城市,而不是遮住自己的眼睛。于是,专家们苦心孤诣的规划摆上了政治家的案头:2001年1月18曰,《吴梁延都市圈规划》经过了专家的论证,后又上报江东省和政务院批准,正式开始实施。“十年磨一剑”,人们盼望着吴梁延地区能够结束无序的竞争和结构的雷同,真正做到优势互补,共同发展。但其实无论萧宸也好,杨维责也罢,都心知肚明,真正的竞争才刚刚开始。
历史上的梁溪,几经辉煌。两次交通的大开发,确立了梁溪作为长江三角洲经济中心的地位。新华夏成立后,梁溪的发展更是一曰千里,跻身华夏城市领跑者的行列。
但梁溪的光环在20世纪末期却逐渐开始消逝了。“富得流油,脏得要命”——政务院领导的批评似乎预言了这个城市的式微之像。先是牵涉中央神经的特大非法集资案的曝光,后是梁溪“苏南模式”的曰渐迷航,随后便是经济的停滞不前。虽然梁溪在1998年gdp便超过千亿,可谓辉煌,但一觉醒来,“领跑者”的地位已经被吴城、宁波等新兴城市替代。严峻的形势透过一组组资料摆在了人们的面前:1995年梁溪和吴城的gdp只相差142亿元,而到了2000年,差额已经扩大到400亿元;更要命的是,自1995年以来,梁溪的外向型经济一蹶不振,利用外资和进出口迟滞不前,大大影响了经济发展的后劲,使得吴城在外向型经济上的相对优势转化为对梁溪的绝对优势。梁溪的城市实力产生衰退是不争的事实。
面对城市之间的竞争,梁溪市的定位和功能直到20世纪结束时还未能明确。梁溪作为经济中心城市所发挥的集聚和辐射功能正在被周边其它城市蚕食。梁溪的落后不单单存在于经济,而是凸显在城市的各个方面。
为什么一个先进的城市在一夜之间成为了后进的地区?一个城市的地位是多么脆弱,哪怕一点点的失误和迟滞就能使城市几年、十几年、甚至永远翻不过身来。1992年,当时任新加坡总理的李光耀被吴城市长张新胜流利的英语和深远的眼光征服的时候,便注定了这个城市将赶上一个脱胎换骨的发展机遇——“西装打领带”的时代将完全代替“草鞋加烟袋”的时代。
其实吴城和梁溪相比,拥有得天独厚的优势。
区位优势是吴城的第一个“撒手锏”。吴城紧邻华夏最大的现代化城市东方,就好比岭南的特区鹏城和浪都紧邻香港一样。吴城正好落在东方100公里都市圈的范围内,当浦东开发和外资大举投资华夏的浪潮掀起时,吴城当仁不让地成为外资投资东方的敲门砖和大后方。1992年,新加坡总理李光耀到吴城洽谈工业园地址的时候,从东方乘汽车,居然颠簸了三个多小时。漫长的旅程对于“一寸光阴一寸金”的现代电子信息产业可以说是最大的忌讳。新加坡无法再把园区的地址往西迁了,更不要说距离还多40公里的梁溪了。于是一个现代化的工业园区在吴城城的东面扎下了根,并彻底改变了吴城在长江三角洲的地位。
政策优势是吴城的第二个优势。不能否认,吴城先进的园区经验,凝聚着当地居民和官员的智慧。但没有国家全力的支持,吴城的工业园根本不可能发展得如此好。当李光耀在吴城建立了新加坡工业园之后,吴城的地位就不同于其它地区了。虽然只是一个地级市,却有了相当于计划单列市的经济权限,创建之初的新加坡工业园更是享有特区的待遇。吴城也成为少有的几个能牵动中央的城市。当众所周知的工业园矛盾激化的时候,华夏高层毫不犹豫地向新加坡保证,全力支持吴城工业园的发展。正因为当初有这样的政策扶持了吴城的起步,使得吴城终于能够“笑傲江湖”。
吴城和梁溪相比,除了文化历史,比来比去就是园区经济的优势最为明显。不少人带着戏谑的口气称吴城是“一招先,吃遍天”。而园区经济的优势得益于区位和政策的优势,可以说是环环相扣。
2001年,萧宸来吴城上任的第二年,从全国各地来吴城考察学习的地方越来越多,被人调侃说2001年是“全国学吴城”年,无论是经济建设、城市规划、廉政建设……好像忽然之间吴城都可以充作全国模范了一般。吴城的实力在短短的六年内,的确像一只浴火的凤凰,直冲云天。她那绚丽的“羽毛”,甚至让一向以老大自居的东方也平生几分嫉妒。2000年,根据国家审计部门的统计,吴城的gdp达到了1780亿元,名列全国第六。吸引外资达到72亿美元,只比东方少1个亿。但萧宸心里却是清楚,经济强市,并不意味着吴城已经是城市强人。一个城市的实力,还取决于她作为城市的辐射和集聚功能。在这方面,现在的吴城还在起步阶段。
别人也许忘了这样的事实,但萧宸却时刻提醒着自己,那就是:吴城所包括的那些令人羡慕的经济指标,其实是包含了五个县级市的“大吴城”。鹿城、松陵、海虞、张港、湖仓,这五个虎虎生威的县级市,只要少了一个,吴城的排名就会大大地倒退。在吴城2000年的gdp、吸引外资、自营出口额三大指标中,分别有67%、60%、50%是代管的县级市创造的,而梁溪相应的比例分别为42%、34%和25%。所以,萧宸甚至,其实吴城并没有如外界所认为的那样摆脱了“小马拉大车”的局面。而鹿城、海虞和张港似乎都不满足于经济上的富足,他们或是希望升格成为地级市,或是希望摆脱吴城的影响。在萧宸想来,未来的苏南,很有可能成为我国行政区划改革的试点,究竟会采用哪种方式?如今还是未知之数。但可以肯定的是,随着下属县级市实力的增强,吴城也好,梁溪也罢,都无法阻止他们离心的步伐。这是又一次城市体系的蜕变,今后的苏南,必将产生和吴城、梁溪、延陵一样新的中心城市,而城市的竞争将不是“集团式”的竞争,而归结到中心城市的竞争。吴城能否在那时傲视群雄?还是未定的答案。
至于今年年初江东省提出的关于“吴梁延都市圈”的说法,萧宸和杨维责在知道以后,心里第一时间想到的都是一个问题:谁是中心?
在江东省提出的三大都市圈中,其他两个都用中心城市的名称来命名,惟独吴梁延都市圈,让专家和官员们感到十分棘手。《吴梁延都市圈规划》的出台,就是为了解决苏南地区的诸多问题。
说起来,延陵的市民对于谁是中心的问题不太关心,原因是延陵在都市圈中地位最弱,只希望延陵能稳定在第一梯队的位置就已经比较满足;吴城对于谁是中心的问题也不做声,不是不争,而是心底里觉得吴城自然是都市圈的中心。倒是身处都市圈地理中心的梁溪人,对这个问题思考得多,谋划得多。梁溪已经失去了不少机遇,如果再不抓住这次机会,就会彻底地落伍。
梁溪自近代以来就一直是苏南的工业中心和商业中心,又处在苏南“井”字形交通网的中心枢纽,作为中心城市的功能比吴城要强。梁溪如何把自己的绝对优势保持下去、把相对优势做得更强、把薄弱的环节变得不弱,成为梁溪能否在“吴梁延都市圈”中心城市的竞争中扭转劣势的关键。
梁溪的绝对优势在于自古就是重要的交通枢纽。特别是近代以来,京杭运河和京沪铁路这“一纵一横”的骨架确立了梁溪作为国内外商品在东南地区集散地的地位。“二传手”的作用曰益明显:来自东方的商品源源不断地从梁溪流通到全国各地,而东方急需的原材料也是经由梁溪运达东方。进入20世纪90年代,沪宁高速公路、梁澄高速公路、新长铁路和江阴长江大桥的相继建成,使得梁溪成为华夏交通网络的重要结点。可以说,铁路、公路、水路,都在梁溪交会了。但作为交通枢纽,梁溪还有一个心病:那就是梁溪的航空运输至今还是软肋。伴随着硕放机场收归金宁军区,梁溪这惟一的航空港即将失去功能。在江东省报请政务院批准的城镇体系规划中,专家们将远期干线机场的地址选择在梁溪的北部。新机场落址梁溪,绝对是梁溪加快发展的新契机。
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